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제195회 제1차 본회의(2010.01.18 월요일)

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양주시의회

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제195회 양주시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

양주시의회사무과


2010년 1월 18일 (월) 개회식 직후


의사일정(제1차 본회의)

1. 제195회 의회(임시회) 회기 결정의 건


부의된 안건

1. 제195회 의회(임시회) 회기 결정의 건(의장제의)


(10시 16분 개의)

1. 제195회 의회(임시회) 회기 결정의 건(의장제의)위로이동

○ 의장 원대식 성원이 되었으므로 제195회 양주시의회 임시회 제1차 본회의를 시작하겠습니다.

회의시작에 앞서 양주시 인사발령에 따른 간부 공무원을 시장님께서 소개하도록 하겠습니다.

시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

○ 시장 임충빈 간부 공무원 소개에 앞서 지난 한 해 동안 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 적극적으로 의정활동에 전념해 오신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 금년도 양주시가 경쟁력 있는 도시로 성장 발전할 수 있도록 지속적인 협조와 지원을 당부드리면서 1월 1일자 경기도 인사발령에 따라 경기도 경제농정국장에서 양주시 제7대 부시장으로 부임한 김준호 부시장을 소개해 드리겠습니다.

(제195회 - 제1차) 2

(부시장 인사)

이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.

○ 의장 원대식 시장님 수고 하셨습니다.

그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다.

먼저 사무과장으로부터 경과보고가 있겠습니다.

사무과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 의회사무과장 김형열 의회사무과장 김형열입니다.

금번 제195회 임시회는 지난 1월 11일 우순자 의원 외 두 분 의원으로부터 집회요구의 건이 발의되어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 공고를 거쳐 오늘 회의를 열게 되었습니다.

안건으로는 시장으로부터 양주시 시설관리공단 설치 조례 전부개정조례안, 양주시 행정기구설치 조례 일부개정조례안, 양주시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 양주시 사무위임 조례 일부개정조례안, 양주시 시세 조례 일부개정조례안, 2010년 제1차 공유재산관리계획안, 양주시 농지관리위원회 운영 조례 폐지조례안, 양주시 도시계획 조례 일부개정조례안, 양주시 안전관리위원회 운영 조례 일부개정조례안 등 총 9건의 안건이 제출되어 금번 임시회에 부의 되었습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 의장 원대식 의회사무과장 수고 하셨습니다.

다음은 의사일정 제1항 제195회 양주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

제195회 임시회 회기는 의원 여러분께서 사전에 협의 해 주신대로 오늘 부터 1월 25일까지 8일간 운영하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다 」하는 이 있음)

(제195회 - 제1차) 3


(참 조)

1. 제195회 의회(임시회) 회기 결정의 건

(의 장 제 의)

(부록에 실음)


이의가 없으므로 제195회 양주시의회 임시회 회기결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

금번 임시회 의사일정은 미리 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

그리고 지방자치법 제75조제2항 및 양주시의회 회의규칙 제46조 규정에 의한 회의록 서명의원은 홍범표 의원과 이종호 의원께서 수고 해 주시기 바랍니다.

다음은 금년도 우리시 시정의 비전을 제시하는 시정연설을 시장님으로부터 듣도록 하겠습니다.

시장님께서 나오셔서 연설해 주시기 바랍니다.

○ 시장 임충빈 존경하는 원대식 의장님, 그리고 의원님 여러분!

다사다난했던 2009년이 저물고 대망의 2010년 새해가 밝았습니다. 올 한해에도 의원님들 가정에 건강과 행복이 가득하시기 바랍니다.

지난 한 해, 우리 양주는 금융대란과 신종플루 등의 국가적 문제 뿐 아니라 지역갈등을 촉발시켰던 행정구역 통합문제와 산업단지 조성에 따른 토지 보상 갈등, 택지개발사업 추진 재검토 계획 거론 및 보상 지연으로 인한 지역민의 반발 등 여러 가지 현안문제들로 어려운 한 해였지만 우리 양주는 이러한 어려움을 슬기롭게 잘 극복하면서 초고속 성장을 향한 힘찬 걸음을 멈추지 않았습니다.

고읍택지개발지구 준공 및 입주를 비롯하여 LG패션 복합타운 유치, 섬유종합지원센터

(제195회 - 제1차) 4

유치, 양주테크노시티 아파트형 공장 착수, 홍죽산업단지 보상 착수, 양주농수산물 종합센터 건립 확정, 예원 예술대학교 유치, 덕계고등학교의 기숙형 학교 선정, 41년 만에 북한산 우이령 길 개방 등의 수 많은 성과에 힘입어 도시개발, 산업, 교육, 문화 등 각 분야의 대외평가에서 23개의 상을 수상함으로써 우리 시의 높은 도시경쟁력과 우수성을 대내․외에 입증하였습니다.

이는, 원대식 의장님을 비롯한 의원님들의 적극적인 시정협력과 왕성한 의정활동 덕분이라고 생각하며 이 자리를 빌려 깊은 감사와 경의를 표합니다.

존경하는 의원님 여러분. 올해 2010년 또한 세계 및 국내 경기침체의 긴 터널을

완전히 벗어나지 못한 상황에서 출발하기 때문에 전년도 못지 않은 어려운 시정운영이 될 것이라 생각합니다.

그러나 우리 시는 무한책임행정과 시민참여행정, 찾아가는 행정서비스 제공을 위한

공격적인 시정운영을 통해 지역경제와 시민의 삶의 질 향상을 위해 전 행정역량을 집중하겠습니다.

아울러, 민선4기 마지막 해인 올해에는 민선5기의 지속가능한 발전토대를 구축하기 위해 시정운영방향을 『녹색성장 기반 확충 및 차별화를 통한 도시경쟁력 강화』로 정하고 양주비전 3대 실천전략과 정부의 핵심정책인 녹색성장 정책, 그리고 경영진단을 통한 행정혁신으로 시의 백년대계를 다지는 시정을 적극 추진해 나가겠습니다.

첫째, 지역의 일자리 창출과 함께 자족적인 기능을 갖춘 직주근접의 기업도시를 만들겠습니다.

홍죽, 봉양, 봉암, 은남 산업단지 조성과 양주테크노시티 아파트형 공장 건립을 차질 없이 추진하고 섬유종합 지원센터, 니트/그린 염색기술 연구센터 건립, LG패션 복합단지 등의 추진과 기존섬유업체의 적극적 지원을 통해 양주를 세계적 섬유 메카로

조성하겠습니다.

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중소기업의 해외시장 개척 및 해외규격 인증 획득 지원, 중소기업 특례보증과 소상공인 운영자금 특례보증을 확대 추진하여 기업의 경쟁력을 향상시키겠습니다.

둘째, 학교교육과 평생사회교육을 연계 구축한 종합적인 교육도시를 만들겠습니다.

학교교육 수준의 개선은 자족기능도시 건설은 물론이며 성공적인 행복도시 정착에 반드시 충족되어야 할 필수요건입니다.

이에 따라 각급 학교의 교육여건 개선사업을 지속적으로 추진하고, 으뜸 인재 양성 교육, 민관군이 함께 하는 방과 후 학교 운영, 초등학교 영어교육 지원체계 구축 기존학교 특성화 지원을 통한 명문화 추진, 인터넷 수능방송 이용 활성화 등 다양한 학력신장 프로그램의 지속적인 개발 운영을 통하여, 지역학생들의 교육수준을 향상시킴으로써 더 나은 학교교육 환경을 찾아 주민들이 삶의 터전을 옮기는 일이 없도록 하겠습니다.

교육도시의 또 다른 축을 이루고 있는 평생사회교육에 대한 지원도 보다 본격화 하겠습니다.

권역별 평생학습관 지정 운영, 평생교육 관련기관 네트워크 구축, 교육생 관리자료의 데이터베이스화를 통한 관리체계 개선, 평생학습 동아리 육성 지원 및 프로그램 개발 운영 지원 등 다양한 평생사회교육 지원방안을 마련하여 시민 누구나, 어디서나 수준 높은 학습이 가능하도록 만들겠습니다.

셋째, 시민의 창작활동과 일상적인 문화향유가 활발한 명품 아트도시를 만들겠습니다.

그 동안, 시민생활과 동떨어진 행정을 펼친다는 지적을 받아왔던 “아트도시 분야”에 대해 시민의 의견을 적극 수렴하여 생활공간 속에서 시민들의 창작활동과 문화향유가 활발히 이루어질 수 있도록 지역 내 모든 문화예술인이 동참하는 문화예술 교육프로그램을 개발하여 “시민아티스트 프로그램”을 운영하고, 교육, 작업, 전시공간을 생활주거

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단지 내에 대폭적으로 조성하겠습니다.

장흥에는 유명작가들을 유치한 미술타운과 아뜰리에 빌리지, 조각아뜰리에, 조각공원, 시립미술관, 문신전시관 등을 연계하는 “종합 아카데미”를 조성하는 한편 시의 각종 개발사업은 반드시 경관계획 및 도시디자인 계획과 연계시켜 양주시를 명품아트도시로 변모시켜 나가겠습니다.

넷째, 시민의 쾌적한 삶과 지속가능한 도시발전을 위한 그린시티 양주를 만들겠습니다.

국가는 물론 전 세계적인 화두가 되고 있는 녹색성장사업은 우리 시의 도시경쟁력을 높이는 또 다른 성장 동력이 될 것입니다.

이를 위해 관내 전 지역에 자전거도로 네트워크를 구축하고, 자동차 매연 저감장치 보급사업 확대, 천연가스 자동차 보급사업 지원, 태양광/태양열 주택 및 이용시설 보급 확대, 자원회수시설을 활용한 재생에너지 이용 구축, 은남산업단지 지열발전시설 건립, 신도시지역 내 탄소제로주택 시범지구지정, 공공청사 에너지 이용 효율화사업 추진, 신천 생태환경 복원사업 추진, 탄소포인트제 운영 등과 같은 기후 변화 대응사업을 적극 추진하고 신재생에너지 R&D 허브센터를 건립하여 양주의 미래성장동력으로 육성하겠습니다.

또한, 미래형 도농복합도시를 꿈꾸는 양주시는 “친환경 고품질 농축산업”을 집중 지원하여 녹색성장정책에 적극 부응하는 동시에 농민의 소득 증대를 통한 삶의 질을 향상 시키겠습니다.

이 밖에, 지속가능한 성장도시 기반 구축을 위해 수도권 광역 급행철도(GTX) 연장 추진, 전철7호선 연장, 송추교외선과 전철3호선간 연계, 국도 3호선 대체 우회도로 조기 준공, 국지도 39호선 확포장공사 추진, 양주신도시 및 광석지구 택지개발사업, 시도 및 도시계획도로 건설 등을 차질 없이 추진하고 지역발전과 주민생활에 꼭 필요한

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법원, 검찰청, 종합병원 등 기관 유치에도 만전을 기하겠습니다.

존경하는 의원님 여러분! 우리 시는 지금 대규모 택지개발 및 산업단지 조성, 각종 인프라시설 구축사업 등을 통해 새로운 발전의 전환기를 맞고 있습니다.

저와 800여 공직자 모두는 2010년을 우리 시의 초고속 성장을 위한 새로운 도약의 발판으로 만들기 위해 무한행정책임 구현과 시민참여제도 활성화, 합리적인 성과관리제도 운영, 수준 높은 교육훈련을 통한 공직자 역량강화를 적극 추진하고 종합경영진단을 통한 행정업무시스템의 대대적인 혁신을 추진하여 행정조직을 효율적, 역동적, 생산적인 조직으로 바꿔 나가겠습니다.

의원님들의 적극적인 협력과 아낌없는 성원을 당부 드리면서 다시 한 번, 경인년 새해 의원님의 가정에, 건강과 행운이, 늘 함께 하시길 진심으로 기원합니다.

감사합니다.

○ 의장 원대식 시장님 수고 하셨습니다.

의원 여러분 조례안 검토를 위해 1월 19일부터 1월 24일까지 6일까지는 본회의를 휴회코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다 」하는 이 있음)

이의가 없으므로 1월 19일부터 1월 24일까지는 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.

제195회 양주시의회 임시회 제2차 본회의는 1월 25일 10시에 시작하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 34분 산회)

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