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제207회 제1차 본회의(2011.01.21 금요일)

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양주시의회

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제207회 양주시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

양주시의회사무과


2011년 1월 21일 (금) 개회식 직후


의사일정(제1차 본회의)

1. 제207회 양주시의회 임시회 회기결정의 건


부의된 안건

1. 제207회 양주시의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)

ㅇ 시정연설


(10시 08분 개의)

1. 제207회 양주시의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)위로이동

○ 의장 이종호 성원이 되었으므로 제207회 양주시의회 임시회 제1차 본회의를 시작하겠습니다.

2011년도 신묘년 새해 들어 처음 시작하는 회의 소집이 구제역 방역대책 관계로 일정이 연기되어 오늘이 되어서야 소집하게 되었으며 금년에도 의정활동에 최선을 다할 것이라고 생각합니다.

먼저 사무과장으로부터 경과보고가 있겠습니다.

사무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 의회사무과장 박종성 사무과장 박종성입니다.

금번 제207회 임시회는 지난 1월 14일 정창범 의원 외 두 분 의원으로부터 집회요구의 건이 발의되어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 공고를 거쳐 오늘 회의를 열게 되었습니다.

안건으로는 시장으로부터 양주시 행정기구 설치조례 전부개정조례안, 양주시 지방별정직

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공무원의 임용 등에 관한 조례 전부개정조례안, 양주시 지방공무원 복무조례 일부개정조례안, 양주시 사무위임조례 일부개정조례안, 양주시 상징물에 관한조례 일부개정조례안, 양주시 민원모니터 운영조례 일부개정조례안, 산북2지구 도시관리계획 결정을 위한 의회의견 청취의 건 등 총 7건의 안건이 제출되어 금번 임시회에 부의 되었습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○ 의장 이종호 다음은 의사일정 제1항 제207회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

제207회 임시회 회기는 의원 여러분께서 사전에 협의 해 주신대로 오늘부터 1월 6일까지 6일간 운영하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

이의가 없으므로 제207회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

금번 임시회 의사일정은 미리 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

그리고 지방자치법 제72조제2항 및 양주시의회 회의규칙 제46조 규정에 의한 회의록 서명의원은 남선우 의원과 황영희 의원께서 수고 해 주시기 바랍니다.

다음은 금년도 우리 시 시정의 비전을 제시하는 시정연설을 시장님으로부터 듣도록 하겠습니다.

시장님께서는 나오셔서 연설하여 주시기 바랍니다.

○ 시장 현삼식 존경하는 이종호 의장님, 그리고 의원 여러분!

신묘년 새해를 맞이하여 첫 번째 열리는 제207회 임시회 개회를 진심으로 축하드리며 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다.

지난 2010년 한 해는 국가적으로 천안함 폭침, 연평도 포격사건이 있었으며 특히

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예상치 못한 구제역의 전국 확산은 우리 시의 축산기반을 무너뜨릴 정도로 큰 충격을 주어 축산농가의 안타까움을 어떻게 위로할 방법이 없습니다.

하루속히 구제역 발생이 종식되기를 기원하면서 축산농가 여러분에게 재기할 수 있도록 용기를 북돋아 드려야 할 것 같습니다.

반면에 지난해에는 획기적인 성과도 있었습니다.

첫째, 삼숭고등학교의 자율형공립고 지정으로 명문고등학교로 발돋음하게 되었으며, 우리시가 염원했던 4년제 예술대학교가 2012년 개교 목표로 착공을 했습니다.

둘째, 중소기업청 경기북부 사무소 유치로 중소기업 활동 전반을 체계적으로 지원하는 기업하기 좋은 환경을 조성할 수 있게 되었습니다.

셋째, 우리시 허가구역 면적의 69.1% 207.71㎢가 토지거래계약허가구역에서 해제됨으로써 부동산경기와 지역경제의 활성화가 기대됩니다.

뿐만 아니라 각 분야의 대외평가에서도 32개의 기관 표창을 수상함으로써 우리시의 역량을 과시한 한 해였습니다.

이러한 성과를 거두기까지는 시민과 의원님들의 협조와 지원, 그리고, 800여 공직자 모두가 한마음 한뜻으로 열심히 노력했기에 가능했다고 생각하며 이 자리를 빌어 다시한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 의원 여러분!

2011년 시정운영방향은 창조적 변화와 새로운 도전으로 우리 시의 새로운 도약과 번영으로 정하고, 낭비적인 답습행정에서 벗어나 시정전반에 경영마인드를 도입해 시정의 효율성과 낭비 없는 재정운영은 물론 시민의 삶의 질 향상을 도모하는 공격적인 시정혁신을 적극 추진해 나가겠습니다.

첫째, 최고의 인재를 키워내는 교육도시를 육성하겠습니다.

특성화 고교 전폭지원과 내실 있는 학교지원사업 추진을 통해서 명문학교와 우수

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인재 육성에 주력하겠습니다.

희망장학재단 연계 장학사업 활성화로 관내 우수중학생 관내 고교진학 장학금 지급 등 우수 학생에 대한 지원 확대로 우리시의 학력수준을 높이도록 하겠습니다.

또한 고읍도서관과 장흥도서관을 새로이 개관하는 등 도서관을 더욱 확충해 학생과 학부모가 만족하는 교육도시를 만들어 가겠습니다.

둘째, 경쟁력 있는 기업하기 좋은 환경을 조성하겠습니다.

마케팅 지원을 위한 섬유종합지원센터와 LG패션 복합타운을 건립하고 섬유기술지원을 위한 그린니트연구센터 설립으로 섬유패션산업의 중심지역으로 육성하겠습니다.

또한, 홍죽산업단지에 이어 은남 산업단지를 새로이 조성하고 광적 아파트형 공장 준공 등 미래지향적인 청정산업도시를 건설해 나가겠습니다.

중소기업 육성지원, 기업 SOS지원사업 추진으로 기업하기 좋은 환경 조성과 일자리 확충을 해 가겠습니다.

셋째, 풍요롭고 더불어 사는 문화복지도시를 구축하겠습니다.

회암사지 전시관 개관으로 경기도 대표문화재인 양주회암사지를 관광명소로 조성하고, 시민에게 다가가는 문화활동 전개와 시민들의 건강증진, 여가선용을 위해 광적, 오산생활체육공원 조성, 국민체육센터 착공 등 권역별 체육 인프라를 확충하겠습니다.

여성, 청소년, 장애인, 노인들의 복지시설을 확충하고 무한돌봄, 출산장려정책 등 다양한 복지시책으로 저출산, 고령화 시책을 적극 추진하겠습니다.

넷째, 종합적이고 체계적인 교통망을 구축하겠습니다.

우리 시 역점사업인 전철 7호선 연장추진과 서부지역의 균형발전을 위한 국지도 39호선 확ㆍ포장 사업이 빠른 시일내에 추진되도록 모든 역량을 투입하겠습니다.

마전~삼숭간, 삼숭~회암간, 덕계~고읍간 확포장 공사를 금년에 마무리하여 빠르고 편리한 교통망을 구축하겠습니다.

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다섯째, 쾌적하고 살기좋은 환경도시를 구축하겠습니다.

중랑천에서 청담천까지 서울 의정부와 동두천을 연결하는 자전거 도로 네트워크를 구축하고 양주만의 특색있는 둘레길을 조성하겠습니다.

신천생태하천복원사업, 탄소포인트제사업, 운행차 저공해화 사업, 천연가스자동차 보급사업을 추진하여 쾌적한 삶의 질을 약속하는 저탄소 녹생성장 도시를 만들어 가겠습니다.

여섯째, 도농이 함께 상생하는 희망농촌을 건설하겠습니다.

테마기능을 갖춘 체험농장 운영과 농수산물종합유통센터 건립을 추진하여 도ㆍ농 교류촉진, 지역경제 활성화를 도모하고 지역농업특성화 사업, 봉암 원당저수지 수변 승마공원을 조성하여 관광과 체험을 함께하는 관광농업마을은 물론 도시민이 찾고 싶은 풍요롭고 살기좋은 관광농촌으로 육성하겠습니다.

일곱째, 감동과 변화가 있는 「열린행정」을 구현하겠습니다.

변화와 혁신의 생산적 시정운영을 위해 조직을 변화하는 행정수요에 맞춰 시민중심으로 개편하여 성과주의 행정문화를 정착시키겠습니다.

공직자 청렴문화를 정착하고자 청렴교육실시, 청렴길잡이, 청렴게시판 운영을 통해 클린양주를 만들겠습니다.

주민참여예산제, 시민평가단, 지역사회복지협의체 등을 통하여 시민참여 확대와 함께 시민이 감동하는 행정을 구현토록 하겠습니다.

존경하는 시민 여러분, 이종호 의장님과 의원님 여러분!

그 어느 때 보다 ‘법고창신’ 이 강조되는 시기입니다. 좋은 것은 유지하고 현실에 맞지 않는 것을 과감히 고쳐나가는 자세로 새로운 도전을 하는 공직자들을 항상 격려해 주시기 바라며 20만 양주시민 모두에게 보람 있는 한 해가 되도록 지혜와 열정을 모아 주시기 바랍니다.

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신묘년 새해, 의원님 여러분께서 뜻하시는 모든 일들을 성취하시고 가정에도 늘 건강과 행복이 가득 하시기를 진심으로 기원합니다.

감사합니다.

○ 의장 이종호 시장님 수고 하셨습니다.

방금 시정연설에서 제시한 비전사업에 대하여 시장님을 비롯한 팔백여 공직자 여러분들은 의회와 긴밀하게 협의하면서 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기를 당부 드립니다.

조례안 검토를 위해 1월 22일부터 25일까지는 본회의를 휴회하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

이의가 없으므로 1월 22일부터 25일까지는 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다.

존경하는 동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분.

금번 회기에서는 양주시 행정기구 설치조례 전부개정조례안 등 총 7건이 부의되어 처리코자 합니다.

휴회기간 동안 관계 공무원은 여러분 부의된 안건에 대하여 설명 및 관련 자료 제공에 최선을 다해 주시고 의원 여러분께서는 심도 있게 검토해 주실 것을 당부 드립니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.

제207회 양주시의회 임시회 제2차 회의는 1월 26일 10시에 시작하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시21분 산회)


○ 출석의원 7인

○ 출석 전문위원 안미산


○ 출석 공무원 28인


  • 시장 현삼식
  • 부시장 양진철
  • 총무국장 이진규
  • 주민생활지원국장 백윤기
  • 도시건설국장 이성호
  • 보건소장 이순남
  • 도시개발사업단장 남상우
  • 기획감사담당관 민무식
  • 총무과장 윤항노
  • 교육정책과장 곽홍길
  • 공보전산과장 홍윤표
  • 민원봉사과장 홍건의
  • 세무과장 백운찬
  • 회계과장 백관수
  • 주민지원과장 이진구
  • 가정복지과장 남임현
  • 문화체육과장 신대수
  • 환경위생과장 김병렬
  • 청소행정과장 김형열
  • 기업경제과장 이재호
  • 도시과장 노무광
  • 건설재난과장 성정남
  • 도로과장 조근욱
  • 공원녹지과장 이긍주
  • 교통과장 황진복
  • 건축과장 이성찬
  • (제207회 - 제1차) 8
  • 보건행정과장 김영섭
  • 상하수도사업소장 김정식

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