○ 군수 윤명노 : 존경하는 김광배 의장님, 그리고 의원 여러분!

오늘 20세기를 마감하고 다가오는 새천년의 21세기를 맞이하는 역사적 전환점에서 대망의 큰 양주를 만들어 나갈 2000년도의 군정 방향에 대하여 설명 드리고자 합니다.

새천년의 첫 해인 2000년 예산안과 함께 우리 군의 현안문제를 다루게 될 이번 정기회는 그 어느때 보다도 군민들의 각별한 관심속에 열리는 회기라고 생각합니다.

금번 정기회의가 군민의 여망에 부응하여 새로운 세기에 우리 양주군이 나아갈 길을 밝히고 지역발전과 화합의 기틀을 다지는 계기가 되기를 바라마지 않습니다.

올해도 우리 군을 포함한 북부 지역의 연속적인 수해피해 복구와 경제위기 극복을 위해 애쓰시는 군민들의 어깨가 더욱 무거웠던 한해였지만 의원 여러분께서 몸소 수해현장을 보살피시며 재난으로 일터를 잃은 군민들을 직접 위로, 격려하여 주시고 각계각층의 여론을 수렴하여 군정에 반영하는등 뜨거운 열정으로 협력과 지도편달을 아끼지 아니하시고 수고하여 주신 덕분으로 수해복구공사 및 주요 사업들이 알차게 마무리 되어 가고 있습니다.

그간의 의원 여러분들의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드리는 바입니다.

존경하는 의원 여러분!

다가오는 21세기는 지식과 정보, 그리고 문화를 창조하는 지식기반 시대가 될 것입니다.

우리 군이 지식기반 사회의 주도적 역할을 다하고 무한경쟁세계 속에서 선진 자치단체로 성장하기 위해서는 무엇보다도 군민과 의회, 그리고 집행부와 뜨거운 공동체 의식과 단합된 힘이 전제 되어야 할 것입니다.

우리 군이 새로운 천년의 지식기반 경제 사회를 주도적으로 열어가는 일과, 통일 시대를 대비한 대양주시로 성장하는데 의원 여러분들의 지도와 협력을 다시 한번 부탁 드리면서 내년도 주요 시책을 분야별로 보고 드리겠습니다.

먼저 경제 분야입니다.

중소기업 육성 기반을 마련하기 위하여 검준 지방 산업단지를 조성토록 하여 59개의 이전조건부 등록 업체를 입주시켜 경기북부의 기술집약형 산업단지로 육성, 발전시켜 나가고자 합니다.

아울러 외자유치와 중소 벤처기업 지원 등을 통한 일자리 창출과 병행하여 실업자 안정 대책으로 고용촉진 훈련, 구인 알선 기능 강화와 공공근로 사업의 내실화 등으로 실직자 구제에 적극적으로 노력할 것이며, 또한 노사안정관리 추진으로 산업평화정착 분위기를 확산시켜 지역경제 활성화에 기여해 나가고자 합니다.

다음은 환경분야에 대해 말씀 드리겠습니다.

21세기는 맑고 깨끗한 자연환경 보존이 매우 강조되는 시대입니다.

환경을 고려하지 않는 발전은 더 이상 의미가 없으며 우리의 후손에게 소중한 환경 자산을 온전히 물려줄 수 있어야만 하겠습니다.

따라서 우리 군은 하천정화 및 개수사업과 기초환경 사업을 병행하여 하수종말처리장의 건설에 민자유치로 1,267억원을 연차적으로 추진할 계획이며 공장 및 축산폐수와 생활오수를 줄여 나가는데 최선을 다해 청정지역을 만들어 물고기가 살 수 있는 하천이 될 수 있도록 할 것이며 나아가서 세계의 그린라운드 시대를 대비해 나가도록 하겠습니다.

쓰레기의 안정적 처리를 위한 매립장 관리, 생활쓰레기 처리 지역의 확대, 음식물 쓰레기 사료화 등으로 쓰레기를 줄여 나가는 한편 재활용품을 철저히 수거토록 하여 자원재생사업 지원을 적극적으로 펼쳐 나가고, 대단위 소각장 입지 선정과 설계를 완료토록 하여 쓰레기 처리의 근원적인 문제를 해결해 나가도록 하겠습니다.

아울러 물문제 해결을 위해 총 규모 12만1,000t 규모의 광역상수도 6단계 사업과 자체 상수도개발을 추진 중에 있어 사업이 완료되는 2005년이면 30만 인구의 급수 능력을 갖추게 될 것입니다.

또한 간이상수도 개량과 상수도 노후관로 교체등 깨끗한 물 공급을 위해 최선을 다 하도록 하겠습니다.

다음은 건설교통 분야입니다.

경원선복선 전철화 사업과 평화로 우회도로 건설은 군 발전을 위한 기반 시설로써 전철은 군이 동서로 양분되는 것을 막기 위해 부분 고가화로 건설될 것이며, 우회도로 조기 착공을 위해 건설교통부에 계속 건의토록 하여 상습적인 평화로 교통체증을 해소해 나가는데 노력할 것입니다.

계획적이고 체계적인 도시화와 농촌 생활환경 정비를 위해 도시계획구역 지정 및 재정비와 덕정고암지구 택지개발과 가납지구 구획정리사업, 고읍지구 택지개발을 계속 추진해 나가겠습니다.

농촌마을 정비사업, 정주권 개발사업을 추진하고 농촌 주택개량과 생활용수 개발 등을 통해 쾌적하고 살기 좋은 도농 복합마을을 추진해 나가도록 하겠습니다.

사통팔달의 도로망 건설을 지속적으로 추진할 것입니다, 또한 국지도 39호선, 56호선, 86호선의 조기 착공 마무리를 위해 상급 기관에 계속 건의 중에 있으며, 빠르고 안전한 교통 서비스를 위해 교통안전 시설을 확충해 나가겠습니다.

아울러 30년동안 군민의 재산권과 군 발전을 저해하던 개발제한구역 및 군사보호시설 구역의 개선과 완화를 위해 중앙부처 및 군부대와 긴밀한 접촉으로 군민의 생활권과 재산권을 되찾는데 노력을 아끼지 않을 것입니다.

다음은 농정분야에 대하여 말씀을 드리겠습니다.

WTO체제 출범과 IMF 경제위기는 우리 농어민에게 농수산물시장 개방과 생산비 상승이라는 이중, 삼중적 고통을 안겨주고 있습니다.

그러나 농수산업은 절대로 포기할 수 없는 산업입니다.

나무에 꽃이 피고 열매가 맺히는 것은 그 나무에 뿌리가 있기 때문인 것처럼 도시가 풍요로움을 향유할 수 있는 것은 농어촌이라는 뿌리가 있기 때문입니다.

이를 위해 우리 농업도 지식, 정보집약형의 선진 농업을 추구해야 한다고 봅니다.

농업인을 전문 경영인으로 육성하는 시책을 개발하고, 환경 친화적인 농업 육성을 위해 고부가가치 농업생산 기반을 갖추는데 적극적으로 지원을 아끼지 아니할 것입니다.

경쟁력 있는 농축산기반 조성을 위해 자동화 시설의 지원과 생산자가 제값을 받을 수 있는 농산물 유통구조 개선을 하는 한편, 소비자 단체와의 자매결연사업, 규격포장재의 적극적인 지원과 지역 특화작목 생산에 중점을 두고 추진해 나가기 위해 장흥면, 남면 일원에 화훼육성 5개년 계획을 수립, 시행토록 할 것이며, 한우 고급육 생산 지원과 돼지고기의 품질 개선에 만전을 기하도록 하겠습니다.

다음은 문화관광, 체육 및 교육지원 분야입니다.

문화관광 사업은 굴뚝 없는 공장으로 21세기에 가장 유망한 기간산업으로 고용증대효과 뿐만 아니라 국가 이미지 제고등 경제외 적인 실익이 매우 큰 자원이라고 봅니다.

이에 우리 군은 양주의 역사적 배경과 산수가 수려한 지역을 특색 있는 문화관광지로 개발해 나갈 것이며, 600년의 유구한 전통과 문화의 고장으로써 옛 양주의 문화를 계승, 발전시켜 나가기 위해 회암사지 발굴, 동헌 발굴, 양주 별산대 놀이마당 확장 공사와 연계하여 장승공원을 조성해 조상들의 고유한 풍습을 계승, 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

역사탐방 프로그램을 개발하여 관내 초중고등학생에게 역사의 산 교육장으로 활용토록 하여 양주의 뿌리를 심어 주어 자긍심을 갖도록 할 것입니다.

열악한 교육환경을 개선하기 위해 내년도에는 산북고암 초등학교와 덕계 중학교를 개교토록 할 것이며, 또한 초등학교 6개교, 중학교 4개교와 고등학교 3개교, 대학 1개교를 설립을 위한 부지 확보와 적극적인 행정지원으로 인재를 양성할 수 있는 교육의 고장을 만들어 나가는데 최선을 다 하겠습니다.

청소년의 심신수련을 위해 지난 9월 완공된 청소년수련관에 폭넓은 프로그램으로 청소년의 활동 공간을 제공하여 건전한 청소년을 육성하고, 청소년상담실의 내실 있는 운영으로 탈선을 방지하고 올바른 청소년 문화를 정착시켜 나가도록 하겠습니다.

다음은 주민복지향상 분야입니다.

경제가 나아지고 있지만 아직도 우리 주변에는 도움의 손길을 필요로 하는 많은 분들이 있습니다.

따라서 사회적으로 취약계층, 소외계층에 대하여 먹고, 자고, 입는 기초 생활보장에 각별한 노력을 다 해 나가도록 할 것입니다.

보건의료수준 향상과 보건의료 서비스의 질을 향상시켜 나가기 위해 현재 의정부 의료원을 양주지역에 분원을 건립토록 하여 군민에게 값싸고 양질의 의료혜택을 줄 수 있도록 할 것이며, 장애자, 노약자, 소년소녀가장 돕기의 지원사업을 차질없이 추진하고 노인복지 향상을 위한 사업도 펼쳐 나가도록 하겠으며, 군민들의 체력증진을 위해 생활체육의 진흥과 체육시설 및 체육공원의 시설 확충으로 건강한 군민이 되도록 노력해 나갈 것입니다.

다음은 군민 제일의 행정서비스 구현에 힘쓰도록 하겠습니다.

찾아가는 신문고, 군민의 소리 창구, 종합관찰제, 인터넷 홈페이지 활용 등으로 군민의 다양한 소리를 경청하고, 잘못된 것을 즉시 시정하는등 군민들의 궁금증과 불편요소들을 즉각적으로 해결해 나갈 것이며, 종합 행정 정보화 시스템을 도입하여 토지, 지적등 10개 분야를 행정자치부와 연계, 정보통신망을 구축하여 행정서비스의 획기적인 개선과 다양한 민원서비스를 제공하고, 지방행정의 능률성과 생산성을 향상시켜 나감은 물론 행정 정보화를 통한 지역 정보화 추진에 만전을 기할 것입니다.

또한 민원1회방문처리제의 내실 있는 운영과 자원봉사와 수요자를 연결하는 자원봉사센터 민원안내 도우미 행정 정보공개, 이동 민원상담실 운영 등을 통하여 군민이 군청을 내집 같이 편안하고 부담없이 드나들 수 있도록 만들어 나가겠으며, 신청사 이전으로 한층 더 수준 높은 행정 서비스를 제공토록 하겠습니다.

아울러 공직자 1일 자원봉사 활동으로 소외계층과 함께 하여 더불어 사는 복지 사회를 구현하는데 일익을 담당하고, 행정의 신뢰도를 제고시켜 나갈 것입니다.

존경하는 의원여러분!

우리 군의 2000년도 새해 예산은 긴급을 요하지 않는 사업이나 신규 사업은 되도록 억제 편성하여 계속비 사업의 알찬 마무리와 중소기업 지원에 중점을 두어 고용 창출을 향상 시키기 위한 예산을 편성 하였으며, 경상비도 근검절약 분위기 확산과 고통분담에 솔선수범 하는 차원에서 최대한 절감토록 하였습니다.

계획이 확정된 사업중 투자 우선 순위에 의한 재원배분 원칙을 준수 하였을 뿐만 아니라 예산 요구 자료의 철저한 사전 검토로 예산의 이월 및 불용액이 최소화 되도록 하였습니다.

금번 2차 구조조정 및 조직개편을 계기로 저를 비롯한 전 공직자는 새로운 각오와 뼈를 깎는 스스로의 개혁을 감내하면서 군민의 삶의 질 향상에 한층 더 노력해 나갈 것입니다.

다시 한번 의원 여러분들의 깊은 관심과 아낌없는 성원을 당부 드리면서 2000년도 예산안의 구체적인 내용에 대하여는 부군수로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.