○ 의회사무과장 곽홍길 의회사무과장 곽홍길입니다.

금번 제135회 임시회는 지난 1월 7일 이항원의원외 두 분 의원으로부터 집회요구의 건이 발의되어 지방자치법 제39조제3항의 규정에 의거 공고를 거쳐 오늘 개의하게 되었습니다.

안건으로는 시장으로부터 지난 1월 6일 2005년도 주요업무 계획 보고의 건과 1월10일 양주시 시세조례 일부개정 조례안, 양주시 시세감면 조례 일부개정 조례안, 양주시 보건소 진료비 및 수수료 징수조례 일부개정 조례안 중 4건의 안건이 제출되어 금번 임시회에 부의되었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 시장 임충빈 존경하는 이상원 의장님, 그리고 의원 여러분!

희망찬 을유년 새해가 밝았습니다, 새해에도 의원님들 가정에 건강과 행복이 가득한 한 해가 되시기를 바라면서 새해인사를 드립니다.

그 동안 어려운 여건 속에서도 시민 복리증진과 보다 나은 양주의 미래를 위해 의정활동에 열정을 쏟아 오신 의원님들의 노고에 대하여 깊은 경의를 드리며 시정을 바로 이끌고 크고 작은 지역 현안들을 무리 없이 풀어나갈 수 있도록 애정 어린 성원과 아낌없는 지원을 해 주신데 대해서도 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.

아울러 오늘 새해 첫 임시회를 맞아 금년도 시정 전반에 대한 방향과 주요 시책에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

한 해를 돌이켜 보면 대통령 탄핵심판, 신행정 수도 이전의 위헌 결정, 이라크 사태, 유가 불안, 남아시아의 대지진 사태, 경제 침체 등 사건과 사고가 참으로 많은 한 해였습니다.

이러한 국내의 어려운 여건 속에서도 지난 해 우리 시는 새로운 미래형 신도시를 준비하는데 바쁜 한 해를 보냈습니다.

전 지역을 대상으로 도시기본계획을 확정하였고 경원선 복선 전철화 사업과 평화로 우회도로 건설 사업에 커다란 진척을 보였고, 그 밖에 국지도 39호선 확·포장 사업의 기본 설계 추진, 의정부 서부 우회도로를 양주에 연결하는 타당성 조사, 서울외곽순환고속도로 공사 재개와 상수～용암간 도로를 개통하였으며, 검준지방산업단지의 완공, 경기북부 섬유기술 연구지원 센터 유치 등 괄목할 만한 성과를 거두었습니다.

의원 여러분! 이제 저를 비롯한 육백여 공무원은 우리 양주가 경쟁력 있는 첨단도시로 지역경제가 살아있는 웰빙의 문화도시를 재도약할 수 있도록 기틀을 마련해 나가겠습니다.

따라서 우리 시에서는 올해의 시정목표를 첨단 도시의 초석 다지기와 지역경제 살리기로 정하고 4대 중점 과제와 7대 역점 시책을 수립하여 착실히 진행해 나갈 것입니다.

새해 새 희망 속에 새로운 각오로 추진할 금년도 주요업무를 설명 드리겠습니다.

먼저 경쟁력 있는 도시 만들기 4대 중점 과제로써 첫째 새로운 양주시의 장기비전과 전략을 마련하겠습니다.

장기발전 계획과 양주발전 5개년 계획을 수립하고 대학교수, 연구원, 전문가로 구성된 정책자문기구인 시정연구위원회를 통하여 지역개발 세부 과제를 발굴하겠으며 단계별 세부 추진계획을 마련하여 시정에 적극 반영해 나가겠습니다.

둘째 체계적인 도시 관리 시스템을 도입하겠습니다.

토지 이용실태와 토지 적성평가, 그리고 시민들의 의사반영을 통하여 합리적인 도시관리계획을 수립해서 계획적인 도시개발을 추진해 나가겠습니다.

셋째 도시의 자족 기능을 강화하겠습니다.

양주지역 내에서 거주하는 직장, 그리고 교육이 자체적으로 해결되도록 산업단지의 지속적인 개발과 함께 택지개발지구 내 벤처기업 업무지구, 교육 및 문화 복지시설을 고루 갖추겠습니다.

넷째 지역혁신과 자치역량을 높여가겠습니다.

관내 인근 대학과의 관학 협력을 확대하고 공무원이 스스로 경영 행정과 시정 혁신에 앞장서고 시민이 정책 결정 과정에 참여하는 시스템을 도입하겠습니다.

다음은 경쟁력 있는 도시 만들기 7대 역점 시책을 설명 드리겠습니다.

첫째 우리 양주를 미래지향적 신도시로 개발하겠습니다.

기존에 추진하고 있는 택지개발지구인 덕정2지구, 고읍지구, 가석지구에 대한 실시설계와 보상협의를 마치고 공사를 적극 추진 중에 있으며 가급적 중·저밀도 개발과 환경 친화적으로 건설되도록 하겠습니다.

또한 옥정, 광석, 마전지구와 덕계 역세권을 중심으로 2010년까지 5만 세대 규모의 미래지향적 신도시 건설에 박차를 가하겠습니다, 삼숭지구 아파트 단지 3600여 세대를 금년에 완공하여 입주가 가능하도록 추진하겠습니다.

둘째 편리한 교통 인프라를 구축하겠습니다.

도로건설 및 교통시설에 총 270억 원의 예산을 투입하여 수도권과 양주시의 대동맥을 잇고 도시개발을 촉진하기 위하여 고속도로와 국도 5개 노선 133㎞ 확장, 평화로 우회도로의 부분 개통을 추진하겠습니다.

국지도와 지방도 7개 노선 67㎞, 그리고 시도 및 농·어촌 도로 18개 노선 48㎞를 시가용 도로망으로 정비하겠습니다.

금년도에 완공할 도로는 10개 노선 25㎞이며 신규사업은 3개 노선 6㎞입니다, 아울러 중·장기적으로 전철역과 고속도로 I.C에 연결되는 보조 간선도로가 체계적으로 건설되도록 추진하겠습니다.

시민 모두가 안심하고 다닐 수 있는 거리 조성을 위해 주요 도로변 인도설치, 교통안전 시설물 정비 및 확충, 가로등 및 보안등 추가 설치를 지속적으로 추진하겠습니다.

셋째 지역산업의 고도화를 추진하겠습니다.

어려운 지역경제에 활력을 높이기 위하여 전략적인 산업을 육성하고 첨단산업단지 조성과 기업운영자금 지원을 확대하겠습니다.

1백 개 기업이 입주할 수 있도록 있는 9만 4천 평 규모의 남면 지방산업단지를 조성하고 은현지구에 48만 평 규모의 산업단지를 새로이 추진하겠습니다.

또한 택지개발지구 내에 아파트형 공장과 벤처단지를 조성하여 디지털, 전기, 전자, 컴퓨터 등 첨단 업종과 관련 연구소를 유치하는 등 기업하기 좋은 환경을 만들어 가겠습니다.

넷째 농촌 가꾸기와 농가 소득 증대를 적극 지원하겠습니다.

농산물 수입 개방에 따른 고품질 양주쌀 생산과 유기 농산물 재배, 친환경 농법을 적극 지원하겠으며 경기북부 농산물 유통센터 건립과 양주 축산물 도매시장 개설을 추진하여 농·축산물의 안정적인 판매와 유통 경비를 절감하는 한편 주말관광농원, 녹색체험마을, 전통테마마을을, 그리고 접경지역 특화마을 조성 및 내 고장 농산물 팔아주기와 함께 양주골 한우 갈비촌 육성, 소문난 음식점 지정을 통해 농촌 가꾸기와 농가 소득 증대를 유도하기 위해 641억 원을 투입하겠습니다.

다섯째 문화 관광 벨트화를 추진하겠습니다.

옛 조상의 문화유적을 보존하기 위하여 회암사지를 지속적으로 정비하여 데모산성과 고구려 문화유적인 보루성을 추가로 발굴 조사하겠습니다.

또한 전통예술의 계승을 위해 양주 고전농악의 문화재 지정을 추진하고 상시 연습할 수 있는 연습 공간을 설치하겠습니다.

양주 별산대놀이와 소놀이 굿, 양주 상여와 회다지 소리 등 기존 전통문화 예술 공연의 활성화와 전수교육을 체계화 하여 우리 시의 문화예술 브랜드로 발전시켜 나가겠습니다.

장흥 관광지에 영화기념관 및 민간천문대와 각종 문화시설을 유치하고 감악산 등산로 개발을 통하여 관광객 유치를 확대해 나가겠습니다.

또한 회암사지, 양주 관아지, 양주 별산대놀이, 대장금 테마파크 등을 연결한 문화

관광 벨트를 추진하는 등 관광 시너지 효과를 거둘 수 있도록 추진하겠습니다.

여섯째 따뜻하고 깨끗한 복지환경을 만들겠습니다.

232억 원의 예산을 투입하여 어려운 이웃과 소외계층을 대상으로 나눔과 보호를 확대함으로써 따뜻한 복지와 사회적 통합을 실현하겠습니다.

저소득층에 대한 의료급여 특례사업과 자녀의 특기교육비 지원사업을 통해 복지 수준을 향상시키고 어린이 보육시설, 사회복지시설에 대한 지원 강화, 노인 인구의 증가 추세에 따른 재가노인복지와 경로당 시설과 운영비를 지원하겠으며 특히 노인 교양 증진과 건전한 여가 활동을 위한 노인대학 운영을 확대해 나가겠습니다.

보건 의료서비스의 질적 수준을 향상시켜 나가기 위해 전염병 예방사업, 방문 보건사업, 희귀 난치성 질환자 의료비 지원사업 등을 적극 추진하겠으며, 사회 체육진흥과 시민의 건강증진을 위하여 장흥체육관 증축과 오산체육시설, 광적생활체육공원 조성 등 지역별로 체육시설을 확충해 나가겠습니다.

그 무엇보다 중요한 환경보존에 필요한 지역 환경계획 수립과 양주의제21을 본격적으로 추진하겠으며 양주권 광역자원회수시설, 자연형 하천 정비사업, 하수처리장 건설과 오수관로 분리사업 및 대기오염 자동측정망 설치사업, 경유차량배기 저감장치사업을 추진하고 행정지도를 강화하여 환경오염 행위를 근절시켜 나가겠습니다.

끝으로 시민과 함께하는 열린 시정을 펼쳐가겠습니다.

주요 시책과 각종 사업에 대한 공청회와 설명회를 비롯한 주민만족도 조사와 민원모니터 운영을 활성화하여 시민 참여와 의견을 반영해 나가겠습니다.

양주 홈페이지와 간담회를 통한 주민의 건의사항을 적극적으로 처리하겠으며 그리고 종합관찰제를 통한 주민불편 사항을 조기에 해결하겠습니다.

또한 주요 시스템과 행정 안내를 휴대폰으로 알려주는 시스템 도입과 주간발행 시정소식지, 케이블 방송 등을 통하여 시민과 함께 하는 행정을 구현해 나가겠습니다.

시민 위주의 전자 행정을 위하여 도로명과 건물 번호에 의한 새 주소 갖기 사업의 착수, 질의 정보 시스템의 도입, 토지 이용계획 종합 전산망의 가동, 민원서비스의 혁신 시스템 운영을 적극 추진하여 신뢰받는 민원 행정을 펼치겠습니다.

존경하는 이상원 의장님, 그리고 의원 여러분!

지금의 경제여건이 어렵다고 투자재원이 부족하다 해서 경쟁력 있는 첨단도시 건설, 누구나 살고 싶어 하는 살기 좋은 양주 만들기 라는 시민적 염원을 중단하거나 10년 20년 후 우리 시의 미래를 대비한 투자를 포기할 수 없습니다.

어려운 여건 속에서도 저와 육백여 공직자는 우리 양주를 언제나 살기 좋은 도시, 다 함께 잘 사는 고장으로 발전시키는데 더욱 매진할 것입니다.

시정의 중심에 계신 의원 여러분께서도 우리 시가 나가야 할 미래를 내다 보시고 새해 시정계획이 차질 없이 펼쳐질 수 있도록 아낌없는 성원과 협력을 기대합니다.

을유년 새해에도 가정에 항상 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다.

감사합니다