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제294회 제1차 본회의(2018.07.02 월요일)

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양주시의회

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제294회 양주시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

양주시의회사무과


2018년 7월 2일 (월) 개회식 직후


의사일정(제1차 본회의)

1. 제8대 양주시의회 전반기 의장․부의장 선출의 건

2. 제294회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건

3. 회의록 서명의원 선출의 건


부의된 안건

1. 제8대 양주시의회 전반기 의장․부의장 선출의 건(의장직무대행제의)

2. 제294회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)

3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)


(10시09분)

1. 제8대 양주시의회 전반기 의장․부의장 선출의 건(의장직무대행제의)위로이동

○ 의정팀장 최명훈 이상으로 개회식을 마치고 의회사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다.

사무과장은 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 의회사무과장 조진제 안녕하십니까? 사무과장 조진제입니다.

여러 의원님의 당선과 제8대 양주시의회 등원을 진심으로 축하드리며 제294회 양주시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다.

지난 6월 13일 실시된 전국동시 지방선거 결과 3개의 선거구에서 일곱 분의 지역구의원과 한 분의 비례대표의원이 당선되었으며 여덟 분 모두 의원등록을 마쳤습니다.

다음은 오늘 개의하는 제8대 양주시의회 최초 집회 소집경위에 대해 보고 드리겠습니다.

이번 임시회는 지방자치법 제45조 제1항 및 양주시의회 회의규칙 제4조에 따라 2018년 6월 25일 양주시의회 사무과장이 소집공고를 하여 오늘 개의하게 되었습니다.

금번 임시회 안건으로는 제8대 양주시의회 전반기 의장·부의장 선출의 건, 제294회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 등 총 3건의 안건이 부의하게 되었습니다.

다음은 의원님들께서 앉아계신 임시 의석에 대하여 말씀 드리겠습니다.

현재 본회의장 의석은 양주시의회 회의규칙의 제3조 제2항에 의거 지역구, 비례대표 순으로 다득표 순서에 따라 임시로 정하였음을 보고 드립니다.

최초 집회일은 오늘 회의는 지방자치법 제54조에 따라 출석의원님 중 다선의원이시면서 연장자이신 황영희의원님이 의장직무대행으로 의장선거를 진행하고, 이어서 당선된 의장님께서 부의장선거를 진행하도록 하겠습니다.

이상으로 제8대 양주시의회 최초 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다.

황영희의원님께서는 의장석으로 자리를 옮기시어 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

○ 의장직무대행 황영희 방금 사무과장으로부터 소개받은 황영희 의원입니다.

먼저 제7회 전국 동시지방선거에서 시의회 의원으로 당선되신 여러분의 등원을 진심으로 축하드리며, 원만한 회의진행을 위하여 의원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다.

먼저 의사일정 제1항 『의장․부의장 선출의 건』을 상정합니다.

회의 진행에 앞서 양주시의회 회의 규칙 제9조에 의거 이희창 의원, 홍성표 의원의 정견발언 신청이 있었습니다.

신청 순서대로 이희창 의원 먼저 발언대로 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.

이희창 의원 이희창의원입니다.

여러 의원님들의 8대 등원을 진심으로 축하드립니다.

또 제가 여러분들의 지지로 의장이 돼서 제가 할 포부를 잠깐 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.

저는 그동안 6대, 7대를 거치면서 여러 의원님들, 의장님들의 장단점을 많이 봐왔습니다. 어쨌든 제가 평소에 하고 싶었던 얘기가 의장으로서 의원들의 선의가 아닌 동등한 위치로 생각을 하고 권한을 남용하지 않고 함께 베푸는 그런 의정을 펼치도록 할 것입니다.

또한 우리 의회의 권위를 세우는데 함께 노력 하겠습니다.

그동안 우리 의회가 약간... 4대4나 뭐 이렇게 하다보니까 집행부의 어떤 견제나 이런걸 하면서 약간 의회의 위신이 좀 추락된 걸 제가 느끼고 있습니다.

그런 부분들은 정당하게 의원님들과 같이 세우고자 합니다.

또 하나는 우리 의회에 어떤 회의규정을 좀 개선을 하고자 합니다.

그래서 의원님들의 열심히 일하는 모습이 시민들한테 바로 공유될 수 있도록 그런 회의규정을 바꿔서 정말 일하는 의회를 시민이 직접 공감 할 수 있도록 그렇게 바꿔나가려고 합니다.

이상 작지만 세 가지 제가 약속드린 부분들은 제가 꼭 함께 지킬 것이고, 이런 약속을 지키는 데는 동료의원 여러분들의 관심과 지지가 꼭 필요합니다.

열심히 할 수 있도록 8대 의회가 활발하게 진행될 수 있도록 여러 의원님들의 많은 적극적인 지지를 부탁 드리겠습니다. 감사합니다.

○ 의장직무대행 황영희 이희창의원 수고 하셨습니다.

다음은 홍성표 의원 발언대로 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.

홍성표 의원 안녕하십니까? 홍성표의원입니다.

6·13 지방선거에 당선 돼셔서 우리 양주시의회 의원님이 되신 분들 진심으로 축하드립니다.

우선 우리 3선이신 황영희의원님, 이희창의원님, 또 우리 재선의원이신 김종길의원님, 정덕영의원님, 또 새로 시의원이 되신 임재근의원님, 안순덕의원님, 한미령의원님 진심으로 축하드립니다.

저는 이번에 8대 부의장으로 등록한 홍성표의원입니다.

전자에 우리 의장 후보님께서 얘기했던 그걸 포함해서... 부의장이라면 또 다른 각오가 있어야 할 것 같습니다.

우리 의원님들의 의견을 다 수렴을 해서 의장님과 조율도 할 수 있고, 또 우리 의회가 한 목소리를 낼 수 있도록 중간역할을 잘 해서 여러분들이 다 똑같은 마음으로 양주시에 들어왔을 것 같습니다.

봉사하는 정신, 우리 양주시민의 발전 이런 것들 때문에 입성하신 것으로 알고 있습니다.

저 또한 여러분들의 그런 뜻을 잘 듣고 우리 시 운영하는데 집행부가 견제할 수 있는, 우리들만이 아니라 우리시민의 대표로서 우리들이 좀 더 잘 할 수 있는 그런 의회가 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

하여튼 이번에 부의장 선출 되는데 많은 도움을 주시길 부탁 드리겠습니다.

감사합니다.

○ 의장직무대행 황영희 홍성표의원 수고 하셨습니다.

그럼 의장․부의장 선거를 계속 진행하겠습니다.

의장․부의장 선거는 지방자치법 제48조 및 양주시의회 회의 규칙 제9조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선거하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 당선됩니다.

다만, 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최다득표자와 다음순위 득표자에 대하여, 최다득표자가 2인 이상이면 최다득표자 모두, 최다득표자가 1인이고 다음순위 득표자가 2인 이상이면 최다득표자와 다음순위 득표자 모두 결선투표를 실시하여 다수 득표자가 당선 됩니다.

결선투표 결과, 다수득표자가 2인 이상일 경우에는 양주시의회 회의규칙 제9조 제4항 규정에 의거 연장자가 의장으로 결정됩니다.

그러면 양주시의회 회의 규칙 제45조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명토록 하겠습니다.

감표위원은 사전에 의원 여러분께서 협의하여 주신대로 임재근 의원과, 안순덕 의원을 지명코자 합니다.

의원여러분!

이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 감표위원에 임재근 의원과, 안순덕 의원이 선정되었음을 선포합니다.

감표위원이신 임재근 의원과, 안순덕 의원께서는 감표위원석으로 자리를 옮겨주시기 바랍니다.

(※ 감표위원 - 감표위원석으로 이동)

그러면 먼저 의장 선거를 실시하겠습니다.

다음은 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인하겠습니다.

감표위원께서는 투표함과 명패함 앞으로 나오셔서 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

투표함과 명패함에 이상 없습니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

감표위원은 투표함과 명패함에 잠금장치를 하시고 자리로 돌아가 주시기 바랍니다

(※ 감표위원 – 잠금장치 후 감표위원석으로 이동)

감표위원께서는 의장선거 투표용지와 명패가 각각 여덟 개인지 확인하여 주시기 바랍니다.

투표용지와 명패는 이상이 없습니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이상이 없으므로 사무과장으로부터 투표방법 및 진행요령에 대하여 설명을 들은 다음 투표를 진행토록 하겠습니다.

사무과장 나오셔서 투표방법 설명과 투표진행을 하여 주시기 바랍니다.

○ 의회사무과장 조진제 의회사무과장 조진제입니다.

제8대 양주시의회 전반기 의장 선거 투표방법에 대해서 설명 드리겠습니다.

의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 양주시의회 회의 규칙 제9조 규정에 따라 무기명투표로 실시하게 됩니다.

투표요령은 제가 호명해 드린 순서에 따라 한 분씩 감표위원석으로 가셔서 명패와 투표용지를 받으신 후에 기표소로 가셔서 기표소 안의 기표봉을 사용하시어 투표용지에 기표하시고 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 자리로 돌아가시면 되겠습니다.

기표를 하실 때 유의하실 사항은 지정된 투표용지를 사용하지 않거나 기표란 바깥으로 기표한 경우와 그리고 2명 이상의 후보란에 기표를 하였거나 어느 후보에게 기표했는지 확인하기 어려운 경우에는 무효표로 처리됨을 양지해 주시기 바랍니다.

따라서 투표용지 기표 시에는 반드시 후보자 한 분에게 정확하게 기표하셔야 하겠습니다.

투표용지 유·무효는 감표위원과 의장직무대행이 협의하여 판정하겠습니다.

기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 투표요령에 대한 설명을 마치고 의장선출에 따른 투표를 실시하도록 하겠습니다.

투표는 의석순으로 하되 감표위원은 양주시 회의규칙 제45조에 의거 모든 의원의 투표가 끝난 후에 투표하도록 하겠습니다.

그러면 호명하는 순서에 따라 한 분씩 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.

먼저 의장직무대행이신 황영희 의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

홍성표의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

정덕영의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

김종길의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

이희창의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

한미령의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

임재근의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

안순덕의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

이상으로 의장선출에 대한 투표를 종료하겠습니다.

○ 의장직무대행 황영희 이상으로 의장 선거투표를 종료하겠습니다.

투표를 마쳤으므로 투표함과 명패함을 개함 하겠습니다.

감표위원께서는 투표함과 명패함을 개함하고 투표용지와 명패가 각각 여덟 개인지 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원님!

투표용지와 명패의 수량에 이상 없습니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

수고하셨습니다.

감표위원께서는 기표된 투표용지와 명패를 가지고 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

(※ 감표위원이 자리로 이동)

명패와 투표용지 수량을 확인한 결과 출석의원 수대로 각각 여덟 개로 이상이 없습니다.

감표위원께서는 투표결과를 집계해 주시기 바랍니다.

(※ 의정팀장 : 집계표를 감표위원 서명 후 의장직무대행에게 전달)

(감표위원 투표결과 집계표 제출함)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

출석의원은 여덟 분으로 총 투표매수 여덟매 중 유효표가 (8)표, 무효표가 (0)표로, 유효표 총(8)표 중 이희창의원이 8표로 집계 되었습니다.

개표 결과와 같이 양주시의회 회의규칙 제9조 제1항 규정에 의하여 출석의원 과반수의 득표를 얻은 이희창의원이 제8대 양주시의회 전반기 의장으로 당선 되었음을 선포합니다.

감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.

이희창의원님께서는 의장석으로 올라오셔서 제8대 양주시의회 전반기 의장으로서 당선인사 말씀을 해주시고 계속해서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

○ 의장 이희창 우선 여러 의원님들께 진심으로 감사를 드리겠습니다.

존경하는 동료의원 여러분!

먼저 본 의원을 양주시 의원으로 다시 한 번 선출해주신 양주시민 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드리며, 제8대 양주시의회의 대표로 본 의원을 선출해 주신 동료의원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다.

의장이라는 직책이 얼마나 무겁고 어려운 길인지 잘 알고 있습니다.

본의원은 의원들과 소통을 통해 하나가 되고, 양주시와 적극적인 소통을 통해 양주시가 하나 되어 발전 할 수 있는 기틀을 만들어 성숙한 의회상 정립은 물론 시민들의 복지증진을 위해 모든 역량을 다할 것입니다.

함께 해주실 동료의원 여러분께서도 본 의원에게 큰 힘을 실어 주실 것을 당부드립니다.

의회는 시민의 대의기관이자 대변기관입니다.

항상 시민의 편에서 시민들의 의견이 올바르게 시에 전달되고 시정에 반영되어야 한다고 생각합니다.

진정한 시민을 위한 의회가 될 수 있도록 동료의원 여러분과 함께 할 것이며, 이를 지키기 위한 노력도 게을리 하지 않을 것입니다.

작은 강이 모여 큰 강이 되고 바다가 되듯, 시민들의 작은 소망이 양주시의 발전이라는 큰 그림이 될 수 있도록 시민과 양주시의 가교로써의 역할에 충실할 것을 약속드리며, 다시 한 번 본 의원을 이 자리에 설 수 있게 해주신 여러분께 깊은 감사의 인사를 드립니다.

감사합니다.

그럼 다음은 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다.

감표위원께서는 감표위원석으로 자리를 옮겨 주시기 바랍니다.

(※감표위원 감표위원석으로 이동)

투표방법은 의장 선거와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.

감표위원께서는 투표함과 명패함 앞으로 나오셔서이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.

투표함과 명패함에 이상 없습니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

감표위원은 투표함과 명패함에 잠금장치를 하시고 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

(※ 잠금장치후 감표위원이 자리로 이동)

감표위원께서는 부의장 선거 투표용지와 명패가 각각 여덟 개인지 확인하여 주시기 바랍니다.

투표용지와 명패는 이상이 없습니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이상이 없으므로 사무과장으로부터 투표방법 및 진행요령에 대하여 설명을 들은 다음 투표를 진행토록 하겠습니다.

사무과장 나오셔서 투표방법 설명과 투표진행을 하여주시기 바랍니다.

○ 의회사무과장 조진제 의회사무과장 조진제입니다.

제8대 양주시의회 전반기 부의장선거 투표방법은 의장선거오 같은 방법으로 진행하되 제8대 양주시의회 전반기의장으로 당선되신 이희창의장님을 제외한 일곱 분 의원님 중에 한 분을 투표용지에 기입하시면 되겠습니다.

그럼 지금부터 부의장선출을 위한 투표를 실시하겠습니다.

호명하은 순서에 따라 한 분씩 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

먼저 이희창의장님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

황영희의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

홍성표의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

정덕영의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

김종길의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

한미령의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

임재근의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

안순덕의원님 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

(투 표)

이상으로 부의장선거 투표종료를 하겠습니다.

○ 의장 이희창 이상으로 부의장 선거투표를 종료하겠습니다.

투표를 마쳤으므로 투표함과 명패함을 개함하겠습니다.

감표위원께서는 투표함과 명패함을 개함하고 투표용지와 명패가 각각 여덟 개인지 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원님!

투표용지와 명패의 수량에 이상 없습니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

수고하셨습니다.

감표위원께서는 기표된 투표용지와 명패를 가지고 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

(※ 감표위원이 자리로 이동)

명패와 투표용지 수량을 확인한 결과 출석의원 수대로 각각 여덟 개로 이상이 없습니다.

감표위원께서는 개표결과를 집계해 주시기 바랍니다.

(※ 의정팀장 : 집계표를 감표위원 서명 후 의장에게 전달)

(감표위원 투표결과 집계표 제출함)

개표결과를 말씀드리겠습니다.

출석의원은 여덟 분으로 총 투표매수 8매 중 유효표가 (8)표, 무효표가 (0)표로 유효표 총(8)표 중 홍성표의원이 8표로 집계 되었습니다.

개표 결과와 같이 양주시의회 회의규칙 제9조 제1항 규정에 의하여 출석의원 과반수의 득표를 얻은 홍성표의원이 제8대 양주시의회 전반기 부의장으로 당선 되었음을 선포합니다.

감표위원님께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.

홍성표의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.

홍성표 의원 존경하는 동료의원 여러분!

새로이 출발하는 제8대 양주시의회 부의장으로 본 의원을 선출해 주신 것에 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

부의장이라는 중책을 맡은 만큼 더욱 더 노력해 큰 결실을 맺을 수 있도록 할 것을 이 자리에서 약속드립니다.

양주시의회가 초대부터 제7대까지 지나오면서 양주시에 많은 변화가 있었고, 제8대에서는 더 큰 변화가 있을 것이라 생각합니다.

의장님을 도와 동료의원 여러분과 함께 초심을 잃지 않고 맡은 바 직무에 최선을 다하여 우리 제8대 양주시의회가 발전적이고 모범적인 선진의회가 될 수 있도록 혼신의 노력을 다 하겠습니다.

감사합니다.

○ 의장 이희창 홍성표부의장님 수고하셨습니다.

이상으로 제8대 양주시의회 의장․부의장 선거를 모두 마치겠습니다.


(10시53분)

2. 제294회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)위로이동

다음은 의사일정 제2항 『제294회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건』을 상정합니다.

회기는 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 7월 2일 오늘 하루만 운영 하고자 합니다.

의원여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 『제294회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건』은 원안대로 가결 되었음을 선포합니다.

금번 임시회 의사일정은 미리 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.


(10시55분)

3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)위로이동

다음은 의사일정 제3항 『회의록 서명의원 선출의 건』을 상정합니다.

지방자치법 제72조 제2항 및 양주시의회 회의규칙 제50조 규정에 의한 회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 임재근 의원과 안순덕 의원 이상 2명을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 두 분 의원이 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.

이상으로 제294회 양주시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포 합니다.

(10시57분 산회)


○ 출석의원 8인

○ 출석 전문위원 2인

  • 김영헌 전문위원 최상열 전문위원

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