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제297회 제3차 결산특별위원회(2018.09.17 월요일)

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양주시의회

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제297회 양주시의회(정례회)

결산특별위원회회의록
제3호

양주시의회사무과


일 시 2018년 9월 17일 (월)

장 소 특별위원회실


의사일정

1. 2017 회계연도 세입‧세출 결산 승인의 건(계속)

2. 2017 회계연도 수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건(계속)

3. 2017 회계연도 하수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건(계속)


심사된 안건

1. 2017 회계연도 세입‧세출 결산 승인의 건(양주시장)

2. 2017 회계연도 수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건(양주시장)

3. 2017 회계연도 하수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건(양주시장)


(9시58분 개의)

1. 2017 회계연도 세입‧세출 결산 승인의 건(양주시장)위로이동

○ 결산특별위원장 황영희 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 양주시의회 결산 특별위원회 제3차 회의를 시작하겠습니다.

의사일정 제1항 『2017회계연도 세입․세출 결산 승인의 건』의사일정 제2항 『2017 회계연도 수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건』의사일정 제3항『2017 회계연도 하수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건』을 일괄 상정합니다.

결산특별위원회 간사이신 한미령 위원으로부터 결산심사 결과보고를 듣도록 하겠습니다.

한미령 위원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

한미령 위원 결산특별위원회 간사 한미령 위원입니다.

2017 회계연도 세입세출결산 승인의 건과 2017 회계연도 수도사업 공기업특별회계, 2017 회계연도 하수도 사업 공기업특별회계 결산 승인의 건에 대한 심사결과를 일괄 보고 드리겠습니다.

심사개요와 결산현황은 미리 배부해드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바라며 심사결과를 보고 드리겠습니다.

먼저 일반 및 기타특별회계입니다.

예산현액은 7,215억원, 수납액은 7,354억원, 지출액은 6,112억원이며 징수결정액 7,737억원 대비 징수율은 95.1%로 2016년 95.2%보다 0.1%가 감소하였습니다.

미수납액은 382억원으로 지방세가 204억원, 세외수입이 157억원이며 기타특별회계는 21억원 입니다.

일반회계의 체납액은 2016 회계연도 257억원 대비 104억원이 증가한 361억원이며, 2017 회계년도 예산현액의 5.3% 수준으로 체납액 발생요인을 분석하여 맞춤형 징수방안 마련 등의 구체적인 징수대책의 강구가 필요합니다.

2017 회계연도 일반회계와 기타특별회계의 세출액은 6,112억원으로 집행율은 84.7% 수준이며, 세계잉여금 1,242억원 중 2018 회계년도 이월액은 747억원, 국도비 보조금 잔액은 27억원, 순세계 잉여금은 468억원으로 예산성립 후 미집행한 예산이 회계규모의 16%에 달하는 것은 철저한 예산집행계획 수립이 필요함을 뜻한다고 볼 수 있습니다.

다음은 공기업 특별회계입니다.

2017 회계연도의 수도사업 공기업 특별회계의 예산현액은 406억원, 지출액결산액은 261억원, 수입결산액은 437억원, 수납액은 395억원으로 징수율은 2016년 87.7%에서 90.4%로 2.7% 증가하였습니다.

하수도사업 공기업 특별회계의 예산현액은 1,033억원, 지출액결산액은 785억원, 수입결산액은 1,048억원, 수납액은 1,027억원으로 징수율은 2016년 97.5%에서 98%로 0.5% 증가하였습니다.

공기업 세출결산을 살펴보면 수도사업공기업은 406억원 중 261억원으로 예산 집행율은 64.2%이며, 하수도사업공기업은 1,033억원 중 785억원으로 예산 집행율은 76% 수준입니다.

미집행액 393억원 중 283억원은 2018 회계연도로 이월하고 나머지 110억원은 불용처리하였습니다.

다음연도 이월사업은 일반회계에서 명시이월사업 149건 603억원, 사고이월사업 27건 143억원이며 기타특별회계의 이월사업은 없습니다.

이월사업이 예산현액의 10%이상이며 이러한 데이터로 볼 때 시급하지 않은 예산을 과도하게 편성하거나 예산 소요시기가 도래하지 않았음에도 예산을 편성한 사례는 없는지 점검이 필요할 것입니다.

2017 회계연도의 채무부담행위는 없으며, 351억원의 채무부담액을 소멸시킨 것은 바람직한 것으로 판단됩니다.

그 외에 기금, 채권, 공유재산 등의 결산에 관한 사항과 결산심사와 관하여 보다 자세한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

제출된 결산서는 2018년 4월 4일부터 4월 23일까지 결산검사를 실시하고 총 12건을 지적, 집행기관에 통보하여 시정 및 개선을 요구하였으며

결산검사와 관련하여 자세한 사항은 사전에 배부해드린 결산검사의견서와 결산검사 개선 및 권고사항을 참고하시기 바랍니다.

아울러, 심사과정에서 도출된 문제점과 개선의견에 대하여는 집행기관에 통보하여 대책을 강구하도록 하겠습니다.

이상으로 부분별 심사결과를 보고 드렸으며 2017 회계연도 세입세출결산 승인의 건과 2017 회계연도 수도사업공기업 특별회계 결산 승인의 건, 2017 회계연도 하수도사업공기업 특별회계 결산 승인의 건을 심사결과 보고서 원안대로 가결해 주시기를 바라면서 이상으로 결산심사 결과보고를 마치겠습니다.

○ 결산특별위원장 황영희 한미령 위원 수고하셨습니다.

한미령 위원께서 보고해 주신 심사결과 보고서는 위원님들께서 심사하신 내용을 토대로 작성하였습니다.

심사결과에 대해 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

이의가 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

다음은 상정된 안건에 대해 각각 표결하도록 하겠습니다.

먼저 『2017 회계연도 세입․세출결산 승인의 건』에 대해 표결하겠습니다.

의원 여러분! 상정된 안건에 대해 심사결과 보고 의견과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

이의가 없으므로, 의사일정 제1항 『2017 회계연도 세입․세출 결산 승인의 건』은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 『2017 회계연도 수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건』에 대해 표결하겠습니다.

의원 여러분! 상정된 안건에 대해 심사결과 보고 의견과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

이의가 없으므로, 의사일정 제2항『2017 회계연도 수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건』은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

마지막으로『2017 회계연도 하수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건』에 대해 표결하겠습니다.

의원 여러분! 상정된 안건에 대해 심사결과 보고 의견과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)


(참 조)

1. 2017 회계연도 세입‧세출 결산 승인의 건(양주시장)

2. 2017 회계연도 수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건(양주시장)위로이동

3. 2017 회계연도 하수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건(양주시장)


이의가 없으므로, 의사일정 제3항『2017 회계연도 하수도사업 공기업특별회계 결산 승인의 건』은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

본 심사결과는 제297회 정례회 제3차 본회의 때 보고하도록 하겠습니다.

동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분!

2017 회계연도 결산심사를 위해 수고 많으셨습니다.

아울러 집행부 관계 공무원 여러분께서는 결산심사를 통해 위원님들이 지적하신 사항에 대한 적극적인 업무 개선을 당부 드립니다.

특히, 각종사업은 예산편성 단계부터 면밀한 자료조사를 통해 과도한 예산 편성이 되지 않도록 하고 추진 중인 현안사업에 대한 신속한 행정절차 이행과 철저한 감독으로 이월예산을 최소화하여 재정운영의 효율성과 건전성 제고를 위해 각자의 자리에서 예산절감에 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

이상으로 결산특별위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시08분 산회)


○ 출석의원 7인

○ 출석 전문위원 2인

  • 김영헌 전문위원 김유연 전문위원

○ 출석 공무원 46인

  • 부시장 김대순
  • 미디어정보담당관 권순용
  • 감사담당관 이운석
  • 기획행정실장 박종성
  • 복지문화국장 김형식
  • 일자리환경국장 김병렬
  • 교통안전국장 김경수
  • 도시주택국장 조근욱
  • 도시성장전략국장 백관수
  • 보건소장 안미숙
  • 농업기술센터소장 방한식
  • 도시환경사업소장 윤항노
  • 평생교육진흥원장 한태수
  • 자치행정과장 김용훈
  • 기획예산과장 강수현
  • 회계과장 김순길
  • 세정과장 김기천
  • 징수과장 김유연
  • 민원봉사과장 황우정
  • 사회복지과장 박혜련
  • 복지지원과장 김은미
  • 여성보육과장 남경선
  • 문화관광과장 이은택
  • 체육청소년과장 최상기
  • 일자리정책과장 이규철
  • 기업경제과장 권혁인
  • 환경관리과장 최영인
  • 청소행정과장 남상범
  • 대중교통과장 김남권
  • 차량관리과장 성열호
  • 산림휴양과장 이상돈
  • 도시계획과장 김수영
  • 주택과장 이후성
  • 토지관리과장 김운석
  • 허가과장 윤석호
  • 혁신전략과장 김성덕
  • 도시발전과장 조민형
  • 보건행정과장 윤흥수
  • 보건사업과장 최양귀
  • 농업정책과장 김덕환
  • 농촌관광과장 강충구
  • 기술지원과장 강원식
  • 축산과장 박갑수
  • 수도과장 김민섭
  • 하수과장 윤형호
  • 공원사업과장 최진만

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