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제306회 제3차 결산특별위원회(2019.06.05 수요일)

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양주시의회

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제306회 양주시의회(정례회)

결산특별위원회회의록
제3호

양주시의회사무과


일 시 2019년 6월 5일 (수)

장 소 특별위원회실


의사일정

1. 2018 회계연도 결산 승인의 건(계속)

가. 2018회계연도 일반 및 기타특별회계 등 결산

나. 2018회계연도 수도사업 공기업특별회계 결산

다. 2018 회계연도 하수도사업 공기업특별회계 결산


심사된 안건

1. 2018 회계연도 결산 승인의 건(위원장제의)

가. 2018회계연도 일반 및 기타특별회계 등 결산

나. 2018회계연도 수도사업 공기업특별회계 결산

다. 2018 회계연도 하수도사업 공기업특별회계 결산


(10시 개의)

1. 2018 회계연도 결산 승인의 건(위원장제의)위로이동

○ 위원장 홍성표 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 양주시의회 결산 특별위원회 제3차 회의를 시작하겠습니다.

의사일정 제1항 『2018 회계연도 결산 승인의 건』을 상정합니다.

결산특별위원회 간사이신 안순덕 위원으로 부터 결산심사 결과보고를 듣도록 하겠습니다.

안순덕 위원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 간사 안순덕 결산특별위원회 간사 안순덕의원입니다.

2018 회계연도 결산 승인의 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.

2018 회계연도 결산안은 황영희 결산검사대표위원을 비롯한 5명의 결산검사위원이 4월 11일부터 4월 30일까지 20일간 결산검사를 실시하여 시정 9건, 개선 16건 등 총 31건의 개선의견을 집행기관에 통보 하였습니다.

결산특별위원회는 2019년 5월 14일 홍성표 결산특별위원장 등 7명의 위원으로 구성되어 시장으로 부터 2019년 5월 27일 제출된 결산서와 첨부서류 등을 토대로 6월 4일부터 양일간 결산심사를 진행 하였습니다.

먼저 일반 및 기타특별회계입니다.

예산현액은 7,660억원, 수납액은 7,815억원, 지출액은 6,442억원이며, 징수결정액 8,196억원 대비 징수율은 95.4%로 2017년 95.1%보다 0.3%포인트가 증가 하였습니다.

미수납액은 381억원으로 지방세가 195억원, 세외수입이 161억원이며 기타특별회계는 25억원입니다.

일반회계의 체납액은 2017 회계연도 361억원 대비 5억원이 감소한 356억원이며, 2018 회계년도 예산현액의 4.9% 수준으로 체납액 발생요인을 분석하여 구체적인 징수대책 방안을 마련해야 할 것입니다.

2018 회계연도 일반회계와 기타특별회계의 세출액은 7,660억원으로 집행율은 84.1% 수준이므로, 전년대비 0.6%포인트 감소 하였으며, 세계잉여금 1,373억원 중 2018 회계년도 이월액은 804억원, 국도비 보조금 잔액은 42억원, 순세계 잉여금은 527억원으로 예산 성립 후 미집행한 예산이 회계규모의 18%에 달하는 것은 철저한 예산집행계획 수립이 필요함을 뜻한다고 볼 수 있습니다.

다음연도 이월사업은 일반회계에서 명시이월사업 209건 787억원, 사고이월사업 37건 82억원이며 기타특별회계의 이월사업은 없습니다.

결산상 잉여금 일반회계 1,157억원 기타특별회계 216억은 다음연도로 이월하였습니다.

이와 같은 잉여금이 예산현액의 18%에 달해 시급하지 않은 예산을 과도하게 편성하거나 예산 소요시기가 도래하지 않았음에도 예산을 편성한 사례는 없는지 점검이 필요할 것입니다.

다음은 공기업 특별회계입니다.

2018 회계연도의 수도사업 공기업 특별회계의 예산현액은 458억원, 수입결산액은 490억원, 지출결산액은 287억원, 수납액은 447억원으로 징수율은 2017년 90.4%에서 91.1%로 0.7%포인트 증가하였습니다.

하수도사업 공기업 특별회계의 예산현액은 923억원, 수입결산액은 955억원, 지출결산액은 699억원, 수납액은 942억원으로 징수율은 2017년 98.0%에서 98.7%로 0.7%포인트 증가하였습니다.

수도사업공기업은 458억원 중 287억원을 지출하여 예산 집행율은 62.7%이며, 하수도사업공기업은 923억원 중 699억원을 지출하여 예산 집행율은 75.7% 수준입니다.

공기업특별회계 결산상 잉여금 403억원은 2019 회계연도로 이월처리 하였습니다.

그 외에 기금, 채권, 공유재산 등의 결산에 관한 사항과 결산심사에 관하여 보다 자세한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 심사과정에서 도출된 체납관리, 예비비 지출, 주민의견 적극 수렴, 하수도 공기업 재정운영 개선 대책 마련 등 총 10가지 개선의견에 대하여는 집행기관에 통보하여 대책을 강구토록 하겠습니다.

이상으로 부분별 심사결과를 보고 드렸으며 2018회계연도 결산 승인의 건에 대하여 심사결과 보고서 원안대로 가결해 주시기를 바라면서

이상으로 결산심사 결과보고를 마치겠습니다.

○ 위원장 홍성표 안순덕 위원 수고하셨습니다.

안순덕 위원께서 보고해 주신 심사결과 보고서는 위원님들께서 심사하신 내용을 토대로 작성하였습니다.

심사결과에 대해 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고자 합니다.

위원 여러분, 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

이의가 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

다음은 상정된 안건에 대해 표결하도록 하겠습니다.

위원 여러분, 상정된 안건에 대해 심사결과 보고 의견과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)


(참 조)

1. 2018 회계연도 결산 승인의 건(위원장제의)


이의가 없으므로 의사일정 제1항『2018 회계연도 결산 승인의 건』은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

본 심사결과는 제306회 정례회 제2차 본회의 때 보고하도록 하겠습니다.

동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분!

2018 회계연도 결산심사를 위해 수고 많으셨습니다.

아울러 집행부 관계 공무원 여러분께서는 결산심사를 통해 위원님들이 지적하신 사항에 대한 적극적인 업무 개선을 당부 드립니다.

특히, 각종사업은 예산편성 단계부터 면밀한 자료조사를 통해 과도한 예산 편성이 되지 않도록 하고 추진 중인 현안사업에 대한 신속한 행정절차 이행과 철저한 감독으로 이월예산을 최소화 하여 재정운영의 효율성과 건전성 제고를 위해 각자의 자리에서 예산절감에 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

이상으로 결산특별위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다.

산회를 선포합니다.

(10시11시 산회)


○ 출석의원 7인

○ 출석 전문위원 2인

  • 김영헌 전문위원 김유연 전문위원

○ 출석 공무원 39인

  • 부시장 김대순
  • 감사담당관 채정훈
  • 기획행정실장 김형식
  • 복지문화국장 김용훈
  • 일자리환경국장 강수현
  • 교통안전국장 김경수
  • 도시주택국장 김순길
  • 보건소장 안미숙
  • 평생교육진흥원장 한태수
  • 자치행정과장 성열원
  • 기획예산과장 김남권
  • 회계과장 최경환
  • 세정과장 남상범
  • 징수과장 최상열
  • 민원봉사과장 황우정
  • 사회복지과장 박혜련
  • 복지지원과장 성열호
  • 여성보육과장 김은미
  • 문화관광과장 이정주
  • 체육청소년과장 고윤구
  • 일자리정책과장 이상오
  • 환경관리과장 강석원
  • 청소행정과장 최영인
  • 대중교통과장 전태언
  • 차량관리과장 이은택
  • 안전건설과장 동달근
  • 도로과장 이인현
  • 도시계획과장 김수영
  • 주택과장 이후성
  • 토지관리과장 김운석
  • 허가과장 김민섭
  • 혁신전략과장 김성덕
  • 보건행정과장 윤흥수
  • 보건사업과장 최양귀
  • 농촌관광과장 강충구
  • 기술지원과장 정석순
  • 축산과장 박갑수
  • 수도과장 배 영
  • 하수과장 윤형호

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