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제40회 제1차 본회의(1995.09.14 목요일)

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양주시의회

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제40회 양주군의회(임시회)

본회의회의록
제1호

양주군의회사무과


1995년 9월 14일 (목) 개회식직후


의사일정(제1차 본회의)

1. 제40회의회(임시회)회기결정의건

2. 관계공무원출석요구의건


부의된 안건

1. 제40회의회(임시회)회기결정의건(의장제의)

2. 관계공무원출석요구의건(박영원의원외2인발의)

o 시정연설(양주군수)


(14시 37분 개의)

○ 의장 우충국 성원이 되었으므로 제40회 의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

임시회에 참석하여 주신 의원 여러분과 운명노 양주군수님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사를 드리면서 오늘의 회의를 진행하겠습니다.

먼저 의회사무과장으로부터 경과 보고를 듣도록 하겠습니다.

사무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 의회사무과장 서정배 의회사무과장 서정배입니다.

금번 임시회는 지난 9월 6일 박영원의원외 두 분으로부터 군정질문에 관한 건과 관계공무원 출석요구의 건이, 이상원의원 외 두 분으로부터는 주요사업장 현지확인 계획의 건이 발의되어 개최하게 되었으며, 안건으로는 군수로부터 8일 18일 양주군조례규칙등공포에관한조례안외 1건, 8월 31일 양주군공유재산관리조례중개정조례안, 9월 5일 양주군군세감면조례중개정조례안이 제출되었으며, 의원발의 안건으로 9월 11일 경기도교육위원회교육의원 재선출에 따른 후보자 추천의 건과, 양주군의회의원신분증규칙중개정규칙안이 접수되어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 9월 6일 공고를 거쳐서 오늘 본회의에 부의 되었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 의장 우충국 수고 하셨습니다.


1. 제40회의회(임시회)회기결정의건(의장제의)

(14시 39분)

○ 의장 우충국 그러면 의사일정 제1항 제40회의회임시회회기결정의건을 상정합니다.

회기는 여러분께서 사전 협의 하신 대로 9월 14일부터 9월 26일까지 13일간 운영하는 것으로 결정코자 합니다.

의원 여러분 이의 없으십니까?

(이의 없다고 함)


(참 조)

1. 제40회의회임시회회기결정의건

(부록에 실음)


○ 의장 우충국 네, 감사합니다.

그러면 회기결정의 건은 지방자치법 제56조의 규정에 의거 가결되었음을 선포합니다.

금번 임시회의 의사일정은 기 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

그리고 지방자치법 제64조 제2항 및 양주군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의한 회의록 서명의원은 박영달 의원과 홍재룡 의원께서 수고하여 주시기 바랍니다.


2. 관계공무원출석요구의건(박영원의원외2인발의)

(14시 40분)

○ 의장 우충국 다음은 의사일정 제2항 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.

박영원 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

박영원 의원 박영원 의원입니다.

관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

본 안건은 지난 7월 개최된 제37회 임시회시 집행부에서 보고한 군정 주요업무의 추진상황과 군정전반에 관한 대 집행부 질문을 통하여 군정을 파악하고 주민을 대표한 의회의 의사를 군정에 반영하고자 지방자치법 제37조 제2항과 양주군의회 회의규칙 제66조 제2항의 규정에 의하여 9월 18일부터 9월 21일까지 4일간 군수 및 실과소장 등 관계공무원의 본회의 출석을 요구하게 된 것입니다.

아무쪼록 본의원이 제안한대로 의결하여 주셔서 제40회 임시회 중에 대 집행부 질문이 원활하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다.

감사합니다.


(참 조)

2. 관계공무원출석요구의건

(부록에 실음)


○ 의장 우충국 수고 하셨습니다.

그러면 의원 여러분들께서 사전 협의하여 주신대로 결정코자 합니다.

이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 이 있음)

예, 감사합니다.

그러면 관계공무원 출석요구의 건은 지방자치법 제56조의 규정에 의하여 가결되었음을 선포합니다.

다음은 윤명노 군수님의 시정연설을 듣도록 하겠습니다.

군수님 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.


o 시정연설(양주군수)

○ 군수 윤명노 존경하는 우충국 의장님!

그리고 의원 여러분!

오늘 제2대 양주군의회 제40회 임시회에 참석하여 앞으로 3년 동안 의원 여러분과 함께 지역발전과 군민 복지증진을 위해 추진해 나갈 군정의 기본 방향을 밝히게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

이제 우리는 그토록 염원했던 지정한 지방자치의 힘찬 행보를 시작하였습니다.

군민이 군정에 직접 참여하고 군민의 의사가 존중되는 군민 본위의 자치행정이 전개 될 것입니다.

이런 진정한 지방화시대를 맞아 제2대 양주군의회가 의정사에 길이 남을 활기찬 의정활동을 전개해 주실 것을 기대하면서 의원 여러분의 적극적인 참여와 지원속에 신바람 나는 새 양주건설 이라는 군정의 목표가 성취될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다.

의원 여러분!

지금 우리는 국내외적으로 거센 변화의 물결을 맞이하고 있습니다.

세계화 개방화 시대의 개막을 의미하는 WTO체제의 출범으로 인해 우리 사회의 모든 분야에서 무한경쟁의 세계질서를 헤쳐나가야 하는 시점에 이제 막 시작된 지방자치행정 역시 행정체계에 많은 변화를 가져올 것입니다.

따라서 우리 양주군 7백여 공직자 모두는 이와 같은 변화의 시대에 사명감을 가지고 알찬 군정이 되도록 기이 취임사에서도 밝혔던 바 있는 군정의 기본방향에 초점을 두고 적극적으로 추진해 나가겠습니다.

첫째, 주민이 주인이 되고 상호 신뢰를 바탕으로 참된 봉사행정을 구현해 나가겠습니다.

이를 위해 즐겁게 찾아오고 기쁘게 돌아갈 수 있는 참 봉사행정을 실현하기 위해 민원행정을 일대 혁신해 나가겠으며, 직장이나 외지에서 찾아오는 주민들이 이용하기 편리하도록 공무원 주말 순환근무제를 실시하겠습니다.

또한, 행정조직과 제도는 자치행정의 체제에 적합하도록 개편하고 우수인력 확보에 주력하여 진정으로 봉사하는 서비스 행정을 꾀하고 행정의 전산화를 높이며 전문교육 확대와 발로 뛰는 현장행정에 중점을 두겠습니다.

둘째로, 고른 복지향상과 살기좋은 질 위주의 생활환경을 개선해 나가겠습니다.

소득수준이 높아지고 사회가 복잡해질수록 우리가 따뜻한 마음으로 배려하여야 할 계층이 생기게 마련입니다.

저소득주민 등 힘없는 사람이 용기를 잃지 않고 살아가도록 자립위주의 생산적 시책과 보살피는 행정을 펼쳐 이들이 자립할 수 있는 능력을 배양토록 하겠으며, 밝고 건전하며 예의가 존중되는 지역사회를 이룩하기 위해 전통윤리 교육과 예절교육을 지속적으로 전개해 나가고 여성 사회참여를 위해 맞벌이 부부를 위한 보육시설 확대와 취미생활 활성화를 위한 다양한 프로그램을 개발하는 한편 우리고장을 이끌어 나갈 후세들이 수준높은 교육을 받을 수 있도록 교육환경과 여건을 개서해 나가는데 주력해 나가겠습니다.

셋째, 지방화시대의 경쟁력 강화를 위해 알찬 지역경제를 꾸려 나가도록 하겠습니다.

이를 위해서는 중소기업이 지역경제의 활력소인만큼 법 테두리 안에서 규제를 완화하고 지원을 늘려 기업인의 창의와 자율을 북돋아 상공인의 권익을 최대한 신장시키겠으며 전통적인 영세성을 탈피하지 못한 우리 농축산 분야가 WTO체제의 출범으로 인해 더 큰 어려움에 처해 있는 만큼 농업의 기계화 과학화를 통해 경쟁력을 높여 나갈 수 있도록 지원하겠습니다.

마지막으로 개발의 혜택을 고루 받을 수 있는 지역개발을 추구해 나가겠습니다.

그동안 우리 양주군은 수도권정비계획, 국토이용계획, 개발제한구역, 군사시설보호구역 등 각종 규제의 중첩으로 발전이 늦어져 있습니다.

이러한 개발의 제한들이 전반적으로 완화되어가는 추세에 이제 그동안 개발의 제한으로 불이익을 감수해 왔던 우리군이 다가올 21세기 통일시대에 경기북부의 중심적인 전원도시로써 개발될 수 있도록 남북 측을 잇는 도로를 개설하고 7개 읍면을 연결하는 순환도로망을 조성하는 한편, 현재 진행중인 읍.면단위 도시기본계획 및 재정비를 조기에 마무리하여 계획적인 도시개발과 도농이 조화를 이룰 수 있도록 하고 신천, 청담천의 정화사업과 5단계 광역상수도 사업을 계획대로 추진되도록 하겠습니다.

지금까지 군정을 수행해 나감에 있어 소신을 말씀드렸습니다만 무엇보다도 이와 같은 시책을 수립하고 집행하는데 있어서 그 근본을 군민에게 두고 추진할 것입니다.

따라서 본인을 비롯한 전 공직자는 합리성과 순리에 따라 어떻게 하는 것이 주민을 위한 행정인가에 최대의 명분과 가치를 두고 신바람나는 양주를 가꾸어 나가는데 최선을 다하겠습니다.

끝으로 군민과 함께 하는 군정에 적극적인 지도편달과 협조를 당부드리며 의원 여러분들의 건강과 행운이 늘 함께 하시길 기원합니다.

감사합니다.

○ 의장 우충국 수고하셨습니다.

군수님께서 시정연설에서 밝히셨듯이 군민을 위한 참된 봉사행정구현 및 개방화시대의 경쟁력 강화와 균형있는 지역개발이 이루어지도록 700여 공직자와 함께 최선을 다하여 주실 것을 기대합니다.

우리 의원 모두도 이를 위하여 적극 협조하겠다는 말씀을 드리면서 제40회 임시회 제1차 본회의 의사일정을 모두 마치겠습니다.

제2차 본회의는 9월15일 10시에 개의하겠습니다.

감사합니다.

산회를 선포합니다.

(14시 51분 산회)


○ 출석의원 8인

○ 출석 전문위원

  • 홍영섭

○ 출석 공무원 23인

  • 군수윤명노
  • 부군수박영식
  • 농촌지도소장원정식
  • 기획실장윤명섭
  • 문화공보실장조호연
  • 내무과장김진길
  • 사회진흥과장송종섭
  • 재무과장이종호
  • 지적과장정수동
  • 사회과장이해주
  • 환경보호과장최명섭
  • 가정복지과장이병인
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